لغو ماموریت آموزشی و شوکی که به فرزندان جانبازان وارد آمد

گروهی از فرزندان جانبازان -  آن هنگام که خبر ابطال ماموریت آموزشی فرزندان جانبازان 25درصد و بالاتر به گوشمان رسید و به محل اشتغالمان این موضوع را ابلاغ نمودند، شُک بسیار بزرگی به همه فرزندان جانباز مامور به‌ تحصیل وارد شد و سبب شد با جستجو، رای دیوان عدالت اداری را پیدا نموده و چندین بار موضوع، روند شکایت، فرد و ارگان شکایت‌کننده و سِیر اداری پرونده و نهایتاً رای دیوان عدالت را مطالعه کنیم تا متوجه شویم این دردسر بزرگ چگونه بر سر ما آمده است.

در اوایل مهر ماه مطلع شدیم جنابعالی قصد حضور در دیوان عدالت اداری و پیگیری موضوع از ریاست آن مجموعه را دارید. بسیار خشنود شده و امیدوار گشتیم و چندین مرتبه دادخواست تنظیم نموده و به شبکه مجازی منتسب به شما ارسال نمودیم، حتی طی تماس جناب آقای ملایی نیز دادخواست به نام ایشان تنظیم و با واسطه ایشان به دست حضرتعالی رسید، گرچه ریاست دیوان عدالت اداری از رای قضات و مجموعه تحت نظرشان دفاع نمودند و درخواست جنابعالی برای ابطال رای هیات عمومی را نپذیرفتند و شما با دستان خالی از این باب از دیوان بازگشتید، ولی این پیگیری سبب شد وجهه و چهره خوبی نزد فرزندان جانبازان بدست آورید.

جنابعالی طی مصاحبه‌ای در  18 مهرماه سالجاری با خبرنگار پارلمانی پایگاه فرهنگ ایثار و شهادت "فاش‌نیوز" اعلام کردید قصد ارائه طرح دوفوریتی (اصلاح تبصره ماده 61 قانون مدیریت خدمات کشوری) برای حل و فصل و یکسره نمودن موضوع ماموریت آموزشی فرزندان جانبازان 25درصد و بالاتر را دارید و این موضوع سبب خوشحالی جمع کثیری از ایثارگران و فرزندانشان گردید. ایثارگرانی که حتی اگر بازنشسته نشده باشند دیگر امکان ادامه‌تحصیل ندارند و چشم امیدشان به فرزندانشان است که بتوانند با ادامه‌تحصیل و کسب علم و معرفت، خدمت بیشتر و بهتری به کشور و مردم ایران ارائه نمایند.

با مصاحبه حضرتعالی و پیگیری‌های شبانه‌روزی توانستیم بارها در دفتر کارتان در مجلس شواری اسلامی، و همچنین دفتر کارتان در شهرستان رباط کریم و در حوزه انتخابیه‌تان خدمتتان برسیم و موضوع را پیگیری نماییم و جنابعالی قول هفته بعد و هفته‌های بعد را هر هفته تکرار کردید. ناگهان مطلع شدیم که بیمه تکمیلی ایثارگران شاغلین و بازنشستگان هم از سوی دولت محترم لغو و به خودِ  دستگاه‌های اجرایی واگذار شده است! با توجه به اهیمت این موضوع تمامی اموری که قرار بود برای ماموریت تحصیلی انجام شود به یکباره تعطیل و مشکل بیمه به مشکل اول جامعه ایثارگران تبدیل گردید. در این حین که حدود ۲ماه از مصاحبه شما می‌گذشت عملا هیچ امری اتفاق نیافتاد و حتی طرح با محتویات ۲صفحه‌ای را معطل نگه داشتید؛ گرچه بعدا متوجه شدیم که طرح مربوطه در اواخر مهرماه توسط معاونت حقوقی و پارلمانی بنیاد شهید  تهیه شده و کتبا به دستتان رسیده بود!

برایمان سوال بود چرا حاج آقای نوروزی طرحی را که حدودا 2صفحه می‌شود و تقریبا همه جملات در همان دادخواستی که همراه خود به دیوان عدالت برده بودید وجود داشت، در برگه‌های مربوط به طرح در مجلس نگاشته نشده و طرح اعلام وصول نمی‌شود؟ که ناچار از طریق یکی دیگر از نمایندگان اقدام نمودیم و طرحی را از طرف فرزندان جانبازانی که مشمول ماموریت آموزشی می‌شدند به ایشان ارائه نمودیم و ایشان برای کسب موافقت، حضور شما رسید و موضوع را مطرح نمود. حتی در غذاخوری مجلس نیز فردی خدمت شما رسید و بیان داشت که از مراجع بالاتر پیگیر حل مشکل ماموریت آموزشی فرزندان جانبازان هستند. به نظر می‌رسد صحبت‌های ایشان و آن نماینده محترم سبب شد تا شما جایگاه خودتان را نزد فرزندان جانبازان در خطر ببینید و طرح پیشنهادی شما را( اصلاح تبصره ماده 61 قانون مدیریت خدمات کشوری) در همان روز چهارشنبه اعلام وصول نمایید، گرچه اخبار مربوطه ناشی از آن در یکشنبه منتشر شد.

در دادنامه دیوان عدالت اداری و قبل از اعلام رای بیان شده که علی‌رغم ارسال نسخه ثانی دادخواست و ضمائم آن برای طرف شکایت تا زمان رسیدگی به پرونده در هیات عمومی دیوان عدالت اداری هیچ پاسخی از طرف مقابل شکایت واصل نشد. طرف مقابل شکایت در دیوان عدالت اداری، هیات دولت و معاونت حقوقی و پارلمانی بنیاد شهید و امور ایثارگران بودند. در نتیجه مسئول مربوطه در بنیاد شهید علنا موافقت خود را با ابطال طرح اعلام نموده است.

سوالی که به نظر می‌رسد این است که چرا در طرح تحویلی شما به مجلس دقیقا خلاف این موضوع ذکر شده؟
لازم به ذکر است با مراجعات مکرر فرزندان جانبازان به مسئولین مربوطه در معاونت حقوقی و پارلمانی مجلس، ایشان بیان داشته‌اند که ماموریت تحصیلی، حق شما نبوده و نیست و به شما ارتباطی ندارد که چرا در جلسه دیوان عدالت شرکت نکرده‌ایم و ما نماینده دولت هستیم و در این امر، مدافع دولت می باشیم! حضرتعالی با آوردن جمله "علی رغم حضور و دفاع مسئولین بنیاد شهید در دیوان عدالت اداری در قبال ماموریت آموزشی" از ایشان  حمایت کرده‌اید.

ما به خوبی می‌دانیم که بنیاد شهید و امور ایثارگران در سال ۹۵ با ارسال نامه به آقای شاه‌نظری (مسئول محترم امور اداری در سازمان امور استخدامی کل کشور)، جرقه اصلی ابطال ماموریت آموزشی را زده‌اند ولی از شما انتظار بسیار بیشتری می‌رفت!
لازم به توضیح است که پس از برگزاری جلسات متعدد توسط جمعی از فرزندان جانبازان و انجام دفاعیات در خدمت معاونین محترم دیوان عدالت اداری نظیرِ آقایان دکتر مولابیگی، پیرزاده، محدث و زرندی که بیان داشتند "به علت عدم‌اطلاع قضات دیوان عدالت اداری از وضعیت حاکم بر فرزندان جانبازان حین تحصیل، رای دیوان به این صورت صادر شده و اگر مسئولین بنیاد شهید که متولی امور ایثارگران و خانواده‌هایشان هستند در هیات عمومی دیوان عدالت حاضر می‌شدند و دفاعیاتی انجام می‌دادند، رای صادره قطعا با رای فعلی فرق چشمگیری می داشت".

فرزندان جانبازان بسیاری بصورت حضوری در مجلس و حوزه انتخابیه‌ی جنابعالی و همچنین تلفنی یا پیامکی مشکلات خود را بازگو کرده بودند و شما از همه مشکلات مطلع بوده و هستید و علی‌رغم این موضوع حتی پس از حل مشکل بیمه تکمیلی بصورت جدی، حرکتی برای حل مشکل ماموریت آموزشی نکردید.

همانطور که ذکر گردید، مقدمه و توجیهات طرح ارائه شده‌ی حضرتعالی عینا طرح ارسال شده‌ی معاونت حقوقی و پارلمانی بنیاد شهید بوده ولی در آخر طرح که اصلاحیه تبصره ماده 61 بوده به این ترتیب عوض شده که "ایثارگران، فرزندان شهدا و جانبازان بالای 25درصد مستثنی هستند".

این در حالی بود که در سیستم اداری کشور بایستی طرح کاملا شفاف باشد و بایستی کلمه فرزندان جانبازان صراحتا ذکر شود. مشمولین ماموریت آموزشی فرزندان جانبازان 25درصد و بالاتر بودند و با دستکاری طرح ارسالی علنا فرزندان جانبازان 25درصد از شمول طرح خارج می‌شوند. این موضوع حداقل طی ۴هفته قبل از زمان اعلام وصول طرح و حتی بصورت کتبی خدمت حضرتعالی یادآوری شده بود.

حال پس از حل موضوع بیمه ایثارگران در مجلس و ابلاغ آن به دولت جهت اجرا، انتظار می‌رفت مشکل ماموریت آموزشی فرزندان جانبازان حل و فصل شود که این مهم به فراموشی سپرده شده است.
طبق قوانین اداری، به فرزندان جانبازان صرفا ماموریت تمام‌وقت تعلق می‌گرفته و دستگاه‌های اجرایی به‌سختی با ماموریت تحصیلی کارمندان خود موافقت نموده‌اند و گاها سبب کشمکش‌هایی نیز شده است و حال پس از ابطال ماموریت آموزشی و عدم صراحت رای دیوان، در عطف یا عدم عطف‌به‌ماسبق شدن رای، دستگاه‌های اجرایی کاملا سلیقه به خرج داده و اعمال قدرت می‌نمایند. برخی دستگاه‌ها رای دیوان عدالت اداری را عطف‌به‌ماسبق ندانسته و مجوز تحصیل فرزندان جانباز و کارمندانی که قبلا حین تحصیل بوده‌اند را صادر نموده و ایشان در ماموریت تمام‌وقت به سر می‌برند. برخی از دستگاه‌ها از وزارتخانه متبوع استعلام گرفته‌اند و افراد مشمولی که قبلا حین تحصیل بوده‌اند را بصورت پاره‌وقت مامور کرده‌اند. برخی دیگر از دستگاه‌ها جهت ادامه‌تحصیل، صرفا با مرخصی تمام‌وقت کارمند خود موافقت نموده‌اند. برخی دیگر، استفاده از مرخصی طبق قانون مدیریت خدمات کشوری را نیز برای ادامه‌تحصیل نقض می‌نمایند و حداکثر ظلم و ستم را در حق این قشر ایثارگر و فرهیخته انجام می‌دهند.

ما فرزندان جانبازان با خیالی آسوده از وجود قوانین حمایتی در زمینه مأموریت آموزشی اکثرا محل زندگی خود را عوض کرده‌ و به محل تحصیلشان کوچ کرده‌اند و اکنون با ابلاغ رای ابطال ماموریت آموزشی دچار عسر، خسران و مشکلات عدیده‌ای چون احتمال انصراف از تحصیل به دلیل بُعد مسافت بین محل کار و محل تحصیل و همچنین سوخت‌شدن تمامی هزینه‌های تحصیل، اجاره منزل و ثبت‌نام فرزندان در مدارس و... و از همه مهمتر؛ هزینه عدم‌دریافت مدرک به دلیل استفاده از ماموریت آموزشی (مطابق قانون مدیریت خدمات کشوری و آیین‌نامه‌های مرتبط) شده‌ایم.

مشکلات در خصوص دانشجویان دوره دکتری، مضاعف است چراکه از آنان تعهد به حضور تمام‌وقت در محل تحصیل گرفته شده و به هیچ وجه امکان بازگشت به کار برایشان وجود ندارد و با برگشت به کار، ادامه‌تحصیل بسیاری از این قشر زیر سوال رفته و تمامی برنامه‌ریزی‌های زندگی به هم ریخته است. لذا لزوما بایستی یکی از این دو (کار یا تحصیل) ترک شوند.

این در حالی است که هزینه‌های تحصیل دانشجویان دوره دکتری و سایر فرزندان جانبازان که بالغ بر چندین هزار نفر هستند تاکنون توسط دولت پرداخت شده است و با روند جدید، هزینه‌های انجام شده دولت در خصوص تحصیل فرزندان جانبازان در دانشگاه‌ها اعم از آزاد و سراسری، به هدر خواهد رفت و سوخت خواهد شد.

آقای نوروزی شاید مشکلات این قشر فرهیخته را فراموش کرده‌اید، چند مورد را برایتان ذکر می‌کنم:
شهر محل کار و محل تحصیل فرزندان جانبازان ۲۵درصد و بالاتر در دو شهر و استان متفاوت می‌باشد؛
متوجه می‌شوید هر روز یا هر هفته چندصد کیلومتر جابجا شدن چه معنایی‌ دارد!؟
می‌دانید برخی از ماچند هفته است که همسر، فرزندان و والدینمان را ندیده‌ایم؟
متوجه می‌شوید چند ماه حقوق نگرفتن یا حقوق زیر 200 هزار تومان در این شرایط اقتصادی نابسامان یعنی چی؟
متوجه برخوردهای زننده و ابلاغ پست‌های دون‌پایه مانند دبیرخانه و کارشناس صفر به امثال ما در دستگاه‌های اجرایی هستید؟

ما فرزندان جانبازان آنقدر به شما اطمینان داشتیم و ترم اول سختی‌ها و مشکلات را تحمل کردیم، به امید آنکه شما مدافع ما خواهید بود و برای ترم دوم قطعا مشکل ماموریت آموزشی حل خواهد شد. اما جدیتی از شما ندیدیم. از طرفی اولویت ندادن به طرح ماموریت آموزشی باعث شده که گاها دودستگی و تفرقه بین خانواده بزرگ ایثارگران ایجاد شود.

شما بهتر می‌دانید که اکثر جانبازان 25 تا 70 درصد جانبازان اعصاب و روان هستند و نیازی به تشریح وضعیت پدرانمان نیست. در این برهه زمانی برای همه ما فرزندان جانبازانی که قبلا در ماموریت آموزشی بوده‌ایم یا برای آن برنامه‌ریزی کرده بودیم، مدت‌زمان یک هفته مانند یکماه و با فشارها و سختی‌های روحی و روانی و در یک کلام با شدت و حدت هرچه تمام‌تر می‌گذرد و اکنون قریب به 5 ماه از وعده‌های شما گذشته است!
اگر خودتان را مدیون جانبازان و خانواده‌هایشان می‌دانید، اگر متوجه مشکلات حاد ما شده‌اید،
اگر فکر می‌کنید لازم است که به گفته‌هایتان عمل کنید،

لطفا" برای جلوگیری از وارد آمدن بیشتر به این قشر، به وعده هایتان عمل کنید.