دولت جوان حزب اللهی و تدوین قوانین ایثارگران

فاش نیوز -  دولت سیزدهم میباست در اولین گام، لایحه برنامه پنج ساله هفتم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی ج.ا.ا (1404- 1400) را تدوین و به مجلس ارسال نماید. کارگروه تدوین برنامه هفتم، وظائف بسیار سنگینی را برای ادای دین در قبال فداکاری‌ها و از خودگذشتگی های شهدا، رزمندگان، جانبازان و آزادگان بر عهده دارند.

موارد پیشنهادی زیر مربوط به ایثارگران در حوزه های اداری و استخدامی، آموزشی و رفاهی می باشد که می بایست با اولویت در دستور کار کارگروه تدوین برنامه هفتم توسعه قرار گیرد. با توجه به اینکه وزارتخانه ها و سازمان ها تفاسیر متفاوت از قوانین ایثارگران دارند؛ می بایست قوانین به صورت شفاف باشد. فلذا موارد پیشنهادی ذیل ارائه می گردد.

پیش بینی بودجه: بسیاری از قوانین مصوب ایثارگران به علت عدم ردیف بودجه در بودجه سنواتی در اجرا، با اشکال روبرو گردیده است. علیهذا، در تدوین برنامه هفتم دولت را می بایست به شرح زیر مکلف کرد که همه ساله ردیف بودجه ایثارگران را در بودجه سنواتی لحاظ کند.

• دولت موظف است اقدامات برای اجرای صحیح و به موقع قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران و برنامه هفتم توسعه را به عمل آورده و اعتبار کافی و ردیف بودجه مستقل برای اجرایی نمودن مفاد مندرج در قوانین فوق را در بودجه سنواتی پیش بینی نماید.

حقوق ایثارگران شاغل و غیرشاغل: کلیه دستگاه های اجرایی، موظفند به فرزندان شهدا، جانبازان، آزادگان و رزمندگان با حداقل 6 ماه حضور داوطلبانه در جبهه های حق علیه باطل مبلغی معادل حداقل حقوق کارکنان را که هر سال توسط دولت تعیین می شود، به عنوان فوق العاده ایثارگری به طور ماهانه به ایثارگران شاغل پرداخت نماید.

تبصره 1 : مبلغ موضوع این ماده، در خصوص رزمندگان غیرشاغل توسط سازمان تامین اجتماعی ن.م(ساتا) و در خصوص جانبازان و آزادگان غیرشاغل توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران پرداخت نماید.

تبصره 2 : پرداخت همزمان فوق‌العاده ایثارگری ماده 51 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران و فوق‌العاده ایثارگری بند 2 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری بلامانع می باشد.

• استخدام : کلیه دستگاه های اجرایی مکلفند حداقل 30 درصد از نیازهای استخدامی خود را به همسر و فرزندان شهدا، خواهر و برادر شهید، جانبازان، آزادگان، همسر و فرزندان آزادگان بالای یک سال اسارت، همسر و فرزندان جانبازان 25 درصد به بالا ،فرزندان جانبازان زیر 25 درصد و رزمندگان با حداقل 6 ماه حضور داوطلبانه و فرزندان آنان اختصاص دهند.

• تبصره 1: بنیاد شهید و امور ایثارگران مکلف است 70 درصد جذب نیروی انسانی خود را به افراد مشمول فوق اختصاص دهد.

• تبصره 2: به پاس قدردانی از رشادت های ایثارگران، ستاد کل ن.م مکلف است همه ساله 40 درصد سهمیه های استخدامی را جهت استخدام فرزندان شهدا،فرزندان جانبازان، فرزندان آزادگان و فرزندان رزمندگان پس از طی مراحل گزینش جهت استخدام به صورت پایور در سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، آجا، ناجا به عمل آورد.

تبدیل وضعیت : کلیه دستگاه های اجرایی مکلفند همسر و فرزندان شهدا، خواهر و برادر شهید، جانبازان، آزادگان، همسر و فرزندان آزادگان بالای یک سال اسارت، همسر و فرزندان جانبازان 25 درصد به بالا ،فرزندان جانبازان زیر 25 درصد و رزمندگان با حداقل 6 ماه حضور داوطلبانه و فرزندان آنان را که بصورت شرکتی، قراردادی، پیمانی به صورت بدون آزمون و خارج از سهمیه های استخدامی جذب و بکارگیری شده اند را نسبت به تبدیل وضعیت استخدامی آنان پس از حداکثر سه ماه از شروع بکار، توسط دستگاه محل خدمت به صورت رسمی قطعی، ثابت، دائم و یا سایر عناوین مشابه اقدام نمایند .

     تبصره 1: سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه مکلفند نسبت به ایجاد شناسه استخدامی برای افراد فوق الذکراقدام و حقوق و مزایای ایشان را برقرارنماید.

     تبصره2: ایثارگران مشمول قانون فوق از شرط شرایط احراز رشته تحصیلی، سن معاف می باشند.

    تبصره 3: دستگاه های اجرایی مکلفند، در صورت فقدان پست سازمانی مناسب برای افراد مذکور در ماده فوق، نسبت به ایجاد پست مورد نظر از محل حذف پست های بلاتصدی و ایجاد پست سازمانی جدید متناسب با مشارالیهم اقدام نمایند.

  تبصره4: دستگاه های اجرایی مکلفند یکی از فرزند‌‌‌‌‌‌‌‌ان کارکنان شهید‌‌‌‌‌‌‌‌، جانباز و آزاد‌‌‌‌‌‌‌‌ه اعم از شاغل، فوت‌شد‌‌‌‌‌‌‌‌ه و یا از کارافتاد‌‌‌‌‌‌‌‌ه را‌‌‌‌‌‌‌‌ علاوه بر سهمیه استخد‌‌‌‌‌‌‌‌امی ایثارگران د‌‌‌‌‌‌‌‌ر همان د‌‌‌‌‌‌‌‌ستگاه، پس از بازنشستگی پدر، استخد‌‌‌‌‌‌‌‌ام نمایند‌‌‌‌‌‌‌‌.

انتصاب شغلی ایثارگران در مشاغل مدیریتی: کلیه دستگاه های اجرایی مکلفند در راستای ترویج فرهنگ ایثار و شهادت و منزلت ایثارگران نسبت به اولویت دادن به جانبازان، آزادگان، رزمندگان، فرزندان شهدا، فرزندان جانبازان در انتصاب مشاغل مدیریت حرفه ای در دستگاه های اجرایی در شرایط مساوی با سایر نفرات اقدام نمایند.

تامین حقوق ماهیانه فرزندان ایثارگران: بنیاد شهید و امور ایثارگران موظف است به فرزندان شهدا، فرزندان جانبازان 50 درصد و فرزندان آزادگان با حداقل 5 سال اسارت تا زمان استخدام به صورت دولتی ویا اشتغال در بخش خصوصی، تعاونی و ...، معادل حداقل حقوق کارکنان دولت به صورت ماهیانه پرداخت نماید.

ماموریت آموزشی ایثارگران: کلیه دستگاه‌ های اجرایی، مکلفند ضمن فراهم آوردن امکانات لازم برای آموزش ‌های کوتاه ‌مدت، با ادامه تحصیل فرزندان و همسران شهدا، جانبازان و همسران و فرزندانشان، آزادگان وهمسران و فرزندانشان  ورزمندگان که در استخدام دارند تا پایان تحصیلات دانشگاهی به صورت مأموریت آموزشی تمام وقت یا نیمه وقت موافقت نمایند.

تبصره1: دستگاه موضوع این ماده، موظفند قبل از اعزام به مآموریت آموزشی، شغل کارمند را پس از فراغت از تحصیل پیش بینی نمایند و پس از فراغت از تحصیل می بایست در شغل پیش بینی شده، منصوب گردند.

تبصره 2: حفظ آخرین پست سازمانی و پرداخت حقوق و مزایای کارمندان فوق الذکر در مدت مأموریت آموزشی الزامی می باشد. در صورتی که حفظ پست سازمانی در حین مأموریت آموزشی میسر نباشد، دستگاه مکلف به اختصاص پست همتراز برای کارمند خواهد بود.

تبصره 3: دستگاه های مشمول می بایست اعمال مدارک تحصیلی کارمندان ایثارگر فوق که از مأموریت آموزشی استفاده می نمایند، پس از ارائه مدرک تحصیلی جدید، از تاریخ فارغ التحصیلی حقوق و مزایا مربوطه به آنان را پرداخت نمایند.

رفاهی ایثارگران: با توجه به ضرورت حفظ نشاط و شادابی ایثارگران و خانواده های آنان، کلیه دستگاه های اجرایی، که دارای هتل،اماکن تفریحی، سیاحتی، فرهنگی، هنری و ورزشی می باشند، موظفند لیست اماکن فوق را در اختیار بنیاد شهید و امور ایثارگران قرارداده و بنیاد با در نظر داشتن اصل عزتمندی، برای استفاده ایثارگران و خانواده های ایشان، 50 درصد تخفیف در بهره مندی از این تسهیلات در نظر گیرند.

بیمه رزمندگان : ساتا موظف است در اجرای سند راهبری رزمندگان تسهیلات مربوط به درمان پایه، بیمه تکمیلی رزمندگان را برقرار، محاسبه و پرداخت نماید.

ساتا موظف است نسبت به تامین 100 درصد هزینه درمانی رزمندگان و خانواده ایشان اقدام نماید.

و در پایان بازخوانی فرمان امام خمینی(ره) مبنی بر تشکیل بنیاد شهید انقلاب اسلامی مورخ 22/12/58، ضروری به نظر می رسد:

باید رسیدگى کامل به خاندان شهدا و آسیب‌دیدگان و معلولین در این راه، چه در ‌انقلاب و چه قبل و بعد از آن به نحو احسن و با مراعات احترام آنان بشود.

| علی صیاد قبادی – کارشناس ارشد مدیریت و پژوهشگر حوزه اداری و استخدامی