علیرضاآقامیرزایی - ماده (21) پرسنل ارتش کسانی هستندکه برابرشرایط و مقررات مندرج دراین قانون و یاقانون خدمت وظیفه عمومی به خدمت پذیرفته می شوندوعبارتنداز: الف- کادرثابت ب– وظیفه ج– پیمانی (صفحه 134مجموعه قوانین ومقررات نیروهای مسلح تدوین جهانگیرمنصورچاپ یازدهم 1390) ماده (26) پرسنل وظیفه کسانی هستندکه مطابق قانون خدمت و وظیفه عمومی دریکی ازدوره های ضرورت، احتیاط یا ذخیره مشغول خدمت می باشند. به عبارت ساده ترمنظورهمان سربازان وظیفه است. (صفحه 134مجموعه قوانین ومقررات نیروهای مسلح) ماده (53) کسانی که در حین خدمت وظیفه عمومی در هر یک از دوره های ضرورت، احتیاط، و ذخیره به سبب انجام وظیفه یا شرکت در عملیات رزمی و یا قیود وظیفه و مستمری مشمول قوانین و مقررات مربوط به پرسنل کادر ثابت همدرجه میباشند و حقوق وظیفه و مستمری آنان حسب مورد از بودجه وزارتخانه ها یا سازمانهای مربوطه پرداخت میگردد. (صفحه541 مجموعه قوانین ومقررات نیروهای مسلح)

ماده (153) «حقوق بازنشستگی»،« حقوق وظیفه»و«حقوق مستمری» عبارت است از وجوهی که حسب مورد به بازنشستگان، جانبازان، معلولین و عائله تحت تکفل پرسنل شهید یا متوفی برابر مقررات مربوط از صندوق بازنشستگی ارتش به طور ماهانه پرداخت می‌گردد. (صفحه162 مجموعه قوانین ومقررات نیروهای مسلح) ماده (157) میزان حقوق وظیفه جانبازان موضوع بندهای ب وج 108 این قانون درمورد پرسنل وظیفه حقوقی معادل حقوق پرسنل کادرثابت یک درجه بالاترتعیین می گردد. (صفحه162مجموعه قوانین ومقررات نیروهای مسلح) براساس ماده 38 - حقوق و مزایای پرسنل وظیفه و نیروهای داوطلب غیرشاغل در دستگاههای موضوع ماده(2) این قانون که به صورت بسیج مردمی از سوی مراجع ذی‌صلاح نظیر نیروی مقاومت بسیج، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، ارتش، کمیته امداد امام خمینی(ره) ، جهاد سازندگی، سازمان تبلیغات اسلامی، حوزه های علمیه و جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران به جبهه اعزام و به دلیل حضور در جبهه و یا براثر ترور شهید، مفقودالاثر، جانباز از کارافتاده کلی و آزاده از کارافتاده کلی گردیده اند، طبق مقررات، همطراز کادر نیروهای مسلح تعیین و توسط بنیاد پرداخت خواهد شد.

براساس تبصره یک قانون حالت اشتغال، برای آن دسته از شهدا و جانبازان و آزادگان ازکارافتاده کلی که مستخدم دولت نیستند باتوجه به میزان تحصیلات و تخصص آنها توسط بنیاد شهید با تنفیذ مقام معظم رهبری از محل کمک دولت به بنیاد شهید حقوق و مزایای همطراز نظام هماهنگ پرداخت خواهد شد. و تا پایان 30سال‌خدمت، با دریافت ترفیعات همطراز کادر ثابت با آنان رفتار شود. از همان ابتدا به‌دلیل مغایرت این قانون با سایر قوانین در معیار پرداخت حقوق شهدا و جانبازان و آزادگان ازکارافتاده کلی براساس قانون نظام هماهنگ یا قانون نیروهای مسلح ناهماهنگی ایجاد شد. البته به‌دلیل اینکه این پرداخت نیاز به تنفیذ مقام معظم رهبری داشت، ستاد کل نیروهای مسلح گردش کاری را با عنوان دستورالعمل نحوه اجرای قانون حالت اشتغال در تاریخ 74.6.19 به تصویب مقام معظم فرماندهی کل قوا رساند. در ماده6 این دستورالعمل مقرر شده است که حقوق و مزایای حالت اشتغال، بازنشستگی، وظیفه و مستمری، از تاریخ تصویب قانون حالت اشتغال (72.6.30) براساس احکام حقوقی که از سوی سازمان‌های ذی‌ربط نیروهای مسلح صادر می‌شود، توسط بنیاد شهید پرداخت شود.

درماده6 ، 38 وتبصره یک قانون اشتغال صریحاًً تأکید نموده است که حالت اشتغال توسط بنیادپرداخت شود. ماده 5 و157- از تاریخ تصویب قانون (1372.6.30) حقوق حالت اشتغال مشمولان این آیین‌نامه همواره از امتیاز دو گروه یا درجه‌بالاتر از گروه یا درجه استحقاقی استفاده می‌کنند. متأسفانه درباره جانبازان از کارافتاده سرباز وظیفه ارتش به درستی عمل نمی‌شود و سال‌هاست که حقوق آنان تضییع می‌شود. با توجه به تصریحات قانونی، سربازان وظیفه ارتش که مشمول قانون حالت اشتغال شده‌اند بدون توجه به قانون از ابتدا حقوق و مزایای آنان به سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح منتقل و بدون آنکه ترفیعات آنان و حقوق دریافتی همطراز کادر ثابت اقدام شود، با آنان مغایر قوانین رفتار شد.