فاش نیوز - سعی بر آن است مطلب بهگونهای نگارش شود تا در شرایطی که دستهای چدنی نظام استکبار جهانی بهصورت عریان از دستکشهای مخملی بیرون زده، هم مطلب به دل مخاطب بنشیند و هم در یک اقدام جهاد تبیینی، برای خانواده معظم شهدا و ایثارگران و تشکلهای ایثارگری تا حدودی روشن شود.
عمده مشکلات این جامعه منابع مالی و اعتباری است یا مدیریتی و تا حدودی هم ذهن مقامات مسئول و تصمیمگیر در بخش فرهنگ ایثار و شهادت را نیز حساس و متوجه این نکته مهم نماید که فرهنگ مترقی و برگرفته از مبانی قرآنی و روایی یعنی فرهنگ ایثار و شهادت پیشران سایر حوزههای فرهنگی و حتی سیاسی و اقتصادی در کشور و امت اسلامی است.
جناب اوحدی، به اعتقاد قریب بهاتفاق کارشناسان، محور توسعه و پیشرفت هر سازمانی و بهتبع آن کشور و جامعه در سه عرصه اقتصاد، خدمترسانی و مهمتر از این دو حوزه یعنی فرهنگ و نیروی انسانی است و همانگونه که خداوند در قرآن کریم مقام انسان را تا جانشینی و خلیفةاللهی بالا برده درجایی دیگر از همین منبع وحی، انسان را اسفل سافلین خطاب کرده و به دلیل اعمالش تا پائینترین رتبه تنزل داده است.
واقعیت آن است که در کشور در موضوع توسعه و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت درحالیکه همه ابزارهای لازم برای تحول و بهبود وضعیت موجود مانند، اسناد بالادستی ابلاغی مقام معظم رهبری، مصوبات شورای عالی ترویج و توسعه فرهنگ ایثار و شهادت، قوانین موضوعه و آییننامه شورای مشاوران وزرا و رهنمودهای حکیمانه حضرت امام(ره) و مقام معظم رهبری و همچنین سخنرانیهای گاه و بیگاه مسئولان وجود دارد، ما در بسیاری از بخشهای این حوزه حساس که امنیت کشور هم به آن گره خورده بهروز مرگی دچار شده و تعارفات مرسوم و ضعف در مدیریتها و عبرت نگرفتن از گذشته نمیگذارد این وضعیت را بهبود بخشیم.
مستحضرید یکی از مؤلفههای اصلی قدرت در نظام جمهوری اسلامی ایران خانواده معظم شهدا و ایثارگران هستند، در دهه پنج عمر پربرکت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران، انقلاب اسلامی در حالی از مراحل تثبیت گذر کرده و به بلوغ رسیده که بهرغم پیشرفتهای شگرف در همه حوزهها، اما سطحینگری، نگاههای قومی و قبیلهای، جناحی، عدم شایستهگزینی و نفوذ برخی افراد نالایق در ساختارهای قدرت و دستگاههای تصمیمساز در بخشهای مختلف بهویژه حوزه حساس فرهنگ، موجب تغییر محاسبه ذهن برخی مسئولان و بهتبع آن وارد شدن ضرباتی مهلک و ویرانگر به بخشی از اعتماد و باورهای عمومی مردم شده است.
برادر ارجمند جناب اوحدی به اعتقاد نگارنده همانگونه که در حوزه اقتصاد پیشرانهایی وجود دارد که اگر فعال شوند دهها صنعت و بنگاه اقتصادی را به دنبال خود فعال و چرخه زندگی مردم را بهبود خواهند بخشید، در حوزه فرهنگ هم بهمراتب این ظرفیت عظیم وجود دارد اما پیشران حوزه فرهنگ چیزی نیست جز فرهنگ غنی و مترقی ایثار و شهادت، ترویج سبک زندگی و الگوبرداری از زندگی فردی، اجتماعی و شیوههای مدیریتی شهدا در دوران دفاع مقدس که میتواند هر سه بخش اقتصاد، خدمت و فرهنگ را متحول و پویا سازد.
دلسوزان نظام بهخوبی میدانند پایداری امنیت، تقویت وضعیت موجود، ارتقا امنیت روانی مورد انتظار مقام معظم رهبری در جامعه و مقاومت در برابر تحولات سریع جهان و بخصوص منطقه پرآشوب خاورمیانه، بیشک در گرو اهمیت به جایگاه و توسعه فرهنگ والای ایثار و شهادت است که غنابخشی آن به سه عامل اصلی سیاستگذاری صحیح، نیروی انسانی و اجرایی شایسته و نظارت جدی وابسته است.
انقلاب اسلامی ایران در شرایطی چهلوششمین سالگرد پیروزی خود را جشن گرفت که خانواده معظم شهدا و ایثارگران در موضوعات مختلف با مشکلات متفاوتی مواجهاند؛ اما صبورانه در حال تحمل آن هستند و بهخوبی میدانند که در کشور تمامی ابزارها و امکانات لازم اعم از نیروی انسانی و منابع مادی بهصورت بالقوه برای تحول و بهبود وضعیت و جهش در دو موضوع اصلی تکریم و ترویج این فرهنگ غنی وجود دارد. کافی است اراده لازم وجود داشتهباشد، از گذشتهها درس بگیریم، نقاط قوت را تقویت و کار را به افراد کاردان بسپاریم. آنگاه بهوضوح شاهد خواهیم بود میتوان فرصتسوزیها را جبران و وضعیت موجود را متحول کرد.
در ادامه برای اینکه توجه همگان به حساسیت موضوع فرهنگ بهعنوان یک پیشران تأثیرگذار در سایر حوزهها جلب شود به سخن گهربار امام حاضر جامعه اسلامی، مقام معظم رهبری «مدظلهالعالی» اشاره میشود که میفرمایند: «فرهنگ هویّت یک ملّت است. ارزشهای فرهنگی روح و معنای حقیقی یک ملّت است. همهچیز مترتّب بر فرهنگ است. فرهنگ حاشیه و ذیلِ اقتصاد نیست، حاشیه و ذیلِ سیاست نیست، اقتصاد و سیاست حاشیه و ذیل بر فرهنگ است».
برادر ارجمند، جنابعالی توفیق این را نزد خداوند باریتعالی داشتهاید که هر چهار عنوان ایثارگری را یکجا کسب نمایید، رزمنده، آزاده، جانباز و خانواده معظم شهید هستید و اما توفیقی بالاتر از اینها که حضرتعالی خدمتگزار چشموچراغ ملت یعنی خانواده معظم شهدا و ایثارگران برای دومین بار هستید؟ همانگونه که اشاره شد ظرفیت و امکانات لازم برای تحول و بهبود وضعیت و گذر از وضعیت فعلی و ارتقاء خدمات برای جامعه هدف و ایثارگران در کشور وجود داشته و دارد که بهصورت سریع و گذرا به آن اشاره میشود. جنابعالی در حال حاضر بالاترین مقام دستگاه حاکمیتی حوزه ایثارگران یعنی معاون رئیس جمهور و رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران، رئیس شورای مشاوران وزرا در امور ایثارگران، نایبرئیس هیئت امنای بنیاد، دبیر شورا و مسئول هماهنگی شورای عالی ترویج و توسعه فرهنگ ایثار و شهادت و درمجموع، همه اختیارات برای چیدمان نیروی انسانی، هزینه کرد و نظارت بر عملکرد حوزه تحت مسئولیت خویش برخوردار هستید. ظرفیت و امکانات مادی، منابع و نیروی انسانی تحولگرا نیز بر اساس آنچه مقام معظم رهبری در بیانیه گام دوم انقلاب در سال 97 ابلاغ فرمودند وجود دارد.
از طرفی کتاب نهجالبلاغه که امروز ریاست محترم جمهور در فرصتهای مختلف بهدرستی به نامههای آن برای اصلاح شیوه حکمرانی اشاره میفرمایند، بر رسیدگی به معیشت و رفاه سربازان و خانواده آنان تأکید دارد و از سویی دیگر همه بسترهای قانونی لازم ازجمله، فرمان دهمادهای حضرت امام(ره) در تکریم ایثارگران، سیاستهای کلی نظام در امور ترویج و تحکیم فرهنگ ایثار و جهاد و ساماندهی امور ایثارگران، ابلاغی مقام معظم رهبری، سند چشمانداز کشور در افق 1404، ظرفیت عظیم شورای عالی ترویج و توسعه فرهنگ ایثار و شهادت، قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران و صدها قوانین موضوعه، مصوبه و بخشنامه تکالیف را در این بخش روشن نموده است.
اما این که چرا از اینهمه ظرفیت و اختیار بهدرستی استفاده نمیشود، برمیگردد به همان نیروی انسانی کارآمد و بادانش، متخصص و انقلابی و عملگرا، لذا برای اینکه موضوع برای حضرتعالی و کسانی که مباحث حوزه ایثارگران را دنبال و رصد میکنند، بخصوص تشکلهای ایثارگری، کمی روشنتر شود، ناگزیر هستیم به مواردی اشاره و بحث را جمعبندی نماییم.
جناب اوحدی آنچه آقای حاجی بابایی، رئیس کمیسیون تلفیق بودجه در اردیبهشت سال 1403 اعلام کردند، این بود که از محل یک درصد بودجه شرکتهای دولتی موضوع ماده «پنج» قانون مدیریت خدمات کشوری برای بخش فرهنگ 28 همت برآورد ما بود که در کمال تعجب، دولت در جداول پیشنهادی بودجه 38 همت ارائه کرد که ما آن را بین دستگاههای مختلف توزیع کردیم. این اعتبار سوای بودجهای بود که بهصورت اختصاصی به دستگاههای ذیربط فرهنگی اختصاص دادهشده است. خاطرنشان میشود، بودجه بنیاد شهید و امور ایثارگران در سال 1401 حدود «52 همت» و در سال 1402 حدود «70 همت» بوده است.
اما نکته قابل تأمل اینجاست که در سالهای 1401 و 1402 این یک درصد اعتبار بهصورت تکلیفی از بودجه دستگاههای موضوع ماده 29 قانون برنامه ششم بهصورت اختصاصی به توسعه و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت اختصاص یافت و متولی تنظیم آئیننامه و حکمرانی و نظارت بر هزینهکرد آن هم به بنیاد شهید و امور ایثارگران واگذار شد؛ که اگر 20 درصد بند «چ» ماده 86 قانون برنامه ششم و سه درصد اختصاص دادهشده از محل مسئولیت اجتماعی شرکتها و بیمه و بانکها بخشنامه معاون اول رئیس جمهور که به هزینه کرد در امور ایثارگران اختصاص یافت را هم به آن اضافه کنیم عدد شاید به بیش از شصت همت در طی دو سال بالغ گردد و این بجز بودجه اختصاصی صدوبیست همت بنیاد شهید و امور ایثارگران در سال 1401 و هزار و 1402بوده است.
اما جناب اوحدی، وقتی بعضاً فهم یک مشاور وزیر در امور ایثارگران از ۱۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰۰ تومان اعتبار دستگاه مربوطه در این بخش، طی یک سال به چند دیدار و آنهم نصفونیمه خلاصه میشود و دانش درستی از اسناد بالادستی، بخصوص اختیارات و مصوبات کارآمد و مترقی شورای عالی ترویج فرهنگ ایثار و شهادت و قوانین موضوعه ندارد و این جایگاه (مشاور امور ایثارگران) در برخی دستگاهها علیرغم حساسیت کار، صرفاً یک جایگاه تشریفاتی قلمداد میشود و برای دستگاه ناظر هم خیلی مهم نیست که یک نیروی تحولگرا و توانمند برمسند این جایگاه مهم بنشیند، یا رفیق یک مدیر عالیرتبه بر این جایگاه حساس فرهنگی و خدمترسان تکیه زند و آن را تعطیل کند، طبیعی است که رضایتمندی در جامعه هدف ایجاد نخواهد شد و علاوه بر اینکه این افراد بالی برای پرواز بنیاد شهید و امور ایثارگران و دستگاههای مربوط نیستند، باری بر دوش بنیاد شهید و موجب ایجاد و استمرار نارضایتی در میان خانواده معظم شهدا و ایثارگران و زمینهساز عدم اجرای قانون نیز هستند.
آقای اوحدی، آنچه در رسانه و بعضاً از زبان مقامات مسئول و کارشناسان بیان شده، در خوشبینانهترین حالت، حاکی از آن است که تنها بین بیست تا پنجاهدرصد قوانین مرتبط با خانواده معظم شهدا و ایثارگران اجرایی شده که بسیاری از آن نه از کمبود منابع مالی و اعتبار، بلکه همانگونه که نمونه عینی آن بیان شد، از سوء جریانهای مدیریتی، ناکارآمدی و نبود نظارتهای پیشینی و پسینی در این بخش است.
بههرحال بنیاد یک دستگاه حاکمیتی و سیاستگذار در این حوزه فرهنگی و خدمترسان است که بازوی اجرایی آن همان مشاوران وزرا، استانداران و دستگاههای اجرایی هستند که بهصورت مشترک با بالاترین مقام دستگاه، مسئول اجرای قوانین مجلس و بخشنامهها و نظارت بر حسن جریان امور در بخش ایثارگران میباشند، و علاوه بر اینکه جامعه هدف چندمیلیوننفری شاغلان ایثارگر و خانواده این عزیزان را پوشش میدهند، این امکان وجود دارد که با همان تفکر جهادی و انقلابی و عدالت، قوانین و اسناد بالادستی را اجرا و دایره شمول ترویج و توسعه و تکریم ایثار و شهادت را در همه پهنه کشور، اعم از شهر و روستاها گسترش دهند و بار بزرگی را از روی دوش بنیاد بردارند.
ادامه دارد......
|| رضا علامهزاده(کارشناس امور ایثارگران و فعال جهادی و فرهنگی)