فاش نیوز - مغایرت آییننامه اجرایی با قانون برنامه ششم توسعه در پرداخت شهریه ایثارگران دانشگاههای بینالملل مغایرت بین بند «ب» ماده ۹۰ قانون برنامه ششم توسعه و ماده ۸ آییننامه اجرایی تبصره ماده ۶۶ قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران
۱. بررسی بند «ب» ماده ۹۰ قانون برنامه ششم توسعه (تمدید شده در برنامه هفتم)
این بند تصریح دارد که هزینه شهریه مشمولان ماده (۶۶) قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران در دانشگاههای پردیس بینالملل و دانشگاههای دولتی یا غیردولتی حداکثر در سقف شهریه دانشگاه آزاد اسلامی داخل کشور پرداخت میشود.
- بنابراین، این حکم به صراحت پرداخت شهریه برای دانشگاههای پردیس بینالملل را تأیید میکند.
۲. بررسی ماده ۸ آییننامه اجرایی تبصره ماده (۶۶) قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران
این ماده بیان میکند که تسهیلات این آییننامه شامل مشمولین راتبه تحصیلی (بورسیه) و واحدهای بینالملل دانشگاههای داخلی نمیشود.
بنابراین، این آییننامه پرداخت شهریه برای پردیسهای بینالملل را محدود کرده و برخلاف حکم قانون برنامه ششم توسعه عمل کرده است.
۳. مغایرت قانونی و استدلال حقوقی
- بند «ب» ماده ۹۰ قانون برنامه ششم توسعه، که در برنامه هفتم نیز تمدید شده، یک قانون مصوب مجلس شورای اسلامی است و از نظر سلسلهمراتب قوانین، بر آییننامههای اجرایی اولویت دارد.
ماده ۸ آییننامه اجرایی، که توسط هیئت وزیران تصویب شده، نمیتواند محدودیتی برخلاف این قانون ایجاد کند، زیرا آییننامه نمیتواند قانون را نقض یا تفسیر مضیق کند.
۴. نتیجهگیری
- بند «ب» ماده ۹۰ قانون برنامه ششم توسعه پرداخت شهریه پردیسهای بینالملل را تأیید کرده، در حالی که ماده ۸ آییننامه اجرایی این حق را محدود کرده است.
- با توجه به اصل حاکمیت قانون، مصوبه هیئت وزیران که مغایر با قانون مصوب مجلس است، از نظر حقوقی قابل ابطال بوده و قابل استناد نیست.
- ایثارگران میتوانند به دیوان عدالت اداری شکایت کرده و درخواست ابطال این بخش از آییننامه را به دلیل مغایرت با قانون مطرح کنند.