فاش نیوز - موضوع را با این سؤال شروع میکنم که آیا برونسپاری اموال و خدماتعمومی مختص ایثارگران(مراکز جامع درمانی) در مؤسسه ایثار کار درستی است؟
برونسپاری اموال عمومی(یا برونسپاری خدمات عمومی) موضوعی پیچیده است که مزایا و معایب خاص خود را دارد. بهطور کلی، نمیتوان یک پاسخ قطعی «درست» یا «نادرست» در این مورد ارائه داد؛ زیرا تصمیم به برونسپاری باید با توجه به شرایط خاص هر پروژه و با در نظر گرفتن جوانب مختلف اتخاذ شود.
الف. مزایای برونسپاری اموال عمومی:
۱. کاهش هزینهها
۲. افزایش کارایی و کیفیت خدمات
۳. تمرکز بر وظایف اصلی
۴. انعطافپذیری
۵. دسترسی به تخصصهای خاص
ب. معایب برونسپاری اموال عمومی
۱. کاهش کنترل
۲. افزایش خطر فساد
۳. عدم پاسخگویی
۴. کاهش فرصتهای شغلی دولتی
۵. مشکلات در تنظیم قراردادها
۶. آشفتگی در نظارت بهدلیل تغییرات مستمر مدیران، بهخصوص مدیران بدون تجربه و تخصص لازم
۷. عدم مطالعه دقیق در واگذاریها
۸. مخفی ماندن معایب و هزینههای این قبیل فرایندها در تغییرات مدیریتی
۹. عدم توجه به منافع ایثارگران
۱۰. انتخاب پیمانکاران نامناسب
۱۱. افزایش استهلاک اموال و دستگاهها و عدم استخراج منافع و خسارات وارده
ج. جمعبندی
برونسپاری اموال عمومی میتواند یک ابزار مفید برای بهبود خدمات عمومی و کاهش هزینهها باشد، اما باید با دقت و با در نظر گرفتن جوانب مختلف انجام شود. در نهایت، تصمیم به برونسپاری باید با هدف خدمت به عموم و در مانحنفیه قشر ایثارگران و ارتقای سطح سلامت و کیفیت زندگی آنها اتخاذ شود. برونسپاری باید با توجه به منافع عموم ایثارگران نه منافع قشر خاص انجام گردد.
آنچه که در این سالها در برونسپاری اموال و خدمات مختص ایثارگران، خصوصاً در مراکز جامع درمانی شاهد و ناظر آن بودهایم همانا معایب این نوع مدیریت است؛ مدیریتی بدون فایده که از اجاره دادن یا مناقصه یا مزایده ارتزاق مینماید و فاقد هرگونه منفعت و موجب تضییع اموال و خدمات ایثارگران گردیده است. تغییر کاربری این مراکز سهم مهلکی در پیکره ایثارگران و مایه تضییع حقوق ایشان بوده است و جای بسی تأسف است که هرگز شاهد ارائه گزارش متقن و علنی در خصوص منافع آن از سوی مدیران مختلف نبودیم. پیوست فرهنگی و اقتصادی هم که حلقه مفقوده همه مدیران تصمیمگیر بوده و هست. بهکرات ایثارگران و حتی مدیران استانی بنیاد مخالف این روند بودهاند ولی گوش شنوایی در مرکز نیست.
حسب ماده ۴ اصلاحی اساسنامه بنیاد شهید، تلاش برای استفاده از امکانات عمومی جامعه و نظام و نیز بهرهگیری از سرمایه و دارایی بنیاد برای رشد و اعتلای مادی و معنوی جامعه هدف از وظایف بنیاد قرار داده شده است، ولیکن هیچیک از اقدامات بنیاد شهید در خصوص مؤسسه ایثار منطبق با آن نیست. واگذاری خدمات و اموال و تقلیل آن خدمات به چند ساعت در هفته به ایشان نقض آشکار مفاد اساسنامه بنیاد است. تمرکزگرایی صرف و بیمورد در این خصوص و عدم استفاده از نظریات استانها باعث میشود که به طنز بگوییم:
تا ایران از تهران جدا نشود ایران آباد نمیشود. والسلام.
|| محمدرضا الهی