یوسف مجتهد - هرچند برداشت سازمان اموراداری و استخدامی وقت که اخیرا مجددا احیا شده است و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در خصوص پست همطراز ایثارگران محدودنگر بود لکن بریک نکته تاکید داشتند که پست همطراز، ثابت نمی‌ماند و قابلیت ارتقاء در سازمان را دارد.

در بند(5) دستورالعمل سازمان اموراداری و استخدامی درخصوص ایجاد پست همطراز برای جانبازان بیان شده است که دستگاه‌ها می‌توانند در صورتی که جانبازان مشمول این بخشنامه واجد شرایط احراز پست(شغل) بالاتر شوند نسبت به تغییر پست با نام، متناسب با شرایط آنها اقدام کنند.

در پست همطراز، حقوق و فوق‌العاده شغل و مزایای مستمر و همچنین احتساب سابقه خدمت و تجربه همانند شاغلین جانباز تمام‌وقت خواهد بود.

میزان ساعت کار موظف جانبازان در پست همطراز حسب نظر کمیسیون پزشکی بنیاد، تعیین و همواره قابل تجدیدنظر خواهد بود.
از نکاتی که درباره پست همطراز، شائبه‌هایی را در اذهان به‌وجود می‌آورد این بود که پست همطراز فقط به جانبازانی که توانایی انجام کار تمام‌وقت را ندارند اختصاص دارد. معاون حقوقی رئیس‌ جمهور در تاریخ 15/10/93 به وزارت کشور چنین پاسخ می‌دهد: «همان‌طور که در نظریه‌های پیوست مستدلاً بیان شده است اعطای پست همطراز به جانبازان، منحصر به جانبازانی که توانایی انجام کار تمام‌وقت را ندارند نیست و کلیه تمامی می‌توانند صرفنظر از اینکه توانایی انجام کار تمام‌وقت را داشته یا نداشته باشند از امتیاز پست همطراز برخوردار شوند. مضافا اینکه طرح استفساریه صدرالذکر و اطلاق مفاد آن، هرگونه ابهام در این خصوص را مرتفع می کند». پیگیری برخی جانبازان و ابهامات دیگری که از سوی سازمان‌ها مطرح می‌شد، منجر به آن شد که معاونت حقوقی رئیس‌جمهور طی نامه‌ای به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، به رفع برخی ابهامات اقدام کند. نکات مهم در این نامه به شرح زیر است:
1- تعیین پست همطراز، مختص به شروع خدمت نبوده بلکه طبق قانون تا خروج از خدمت این پست باید برای جانبازان سرافراز تعیین شود.
2- با تغییر شرایط احراز شغل جانبازان از جمله شرایط تحصیلی و سنوات، باید پست همطراز، اصلاح شده و ارتقاء یابد.
3- پست همطراز باید متناسب با توانایی جسمی جانباز و شرایط احراز شغل، مشخص شود.
4- ایجاد پست همطراز به‌منظور جلوگیری از کاهش حقوق و مزایای پست قبلی جانبازان بوده است. لذا پست همطراز آنان براساس بالاترین شغل دیگری که شرایط احراز آن را دارند اصلاح و از حقوق و مزایای آن استفاده کنند. اگر مراد مقنن از وضع قوانین ایثارگران ایجاد تسهیلات و امتیازات خاص و ویژه باشد باید تدابیری اتخاذ کند که موجبات ضرر و زیان آنان را فراهم نکند.

برای رفع بخشی از مشکلات پست همطراز جانبازان، طرح استفساریه تبصره(3) ماده(9) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان به‌شرح زیر تقدیم مجلس شد:
در اجرای تبصره(3) ماده (9) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 31/3/74، چنانچه جانباز در پست مدیریتی یا سایر عناوین شغلی که بالاتر از شرایط احراز شغلی وی باشد، خدمت کرده آیا ایجاد پست همطراز باید همسطح همان پست (شغل) قبلی وی باشد؟
اگر جانباز مدتی در پست سازمانی (اعم از مدیریت یا سایر عناوین شغلی) در محل ماموریت خدمت کرده باشد، آیا ایجاد پست همطراز، با دستگاه متبوع اصلی و همطراز پست ماموریت است؟
پاسخ مجلس به این استفساریه به شرح زیر است: بله، باید پست سازمانی ستاره‌دار همطراز همان شغلی که خدمت کرده ایجاد شود و ایجاد پست همطراز برای ماموران، با دستگاه متبوع اصلی مستخدم است.
براساس این استفساریه قانونی که به تایید شورای نگهبان هم رسیده است: چنانچه جانباز در پست مدیریتی یا سایر عناوین شغلی که بالاتر از شرایط احراز شغلی وی باشد، خدمت کرده باشد باید پست سازمانی ستاره‌دار همطراز همان شغلی که خدمت کرده ایجاد شود و اگر جانباز مدتی در پست سازمانی در محل ماموریت خدمت کرده باشد، ایجاد پست همطراز برای ماموران، با دستگاه متبوع اصلی مستخدم است.