نقد کارشناسی اشتغال به‌کار جانبازان حالت اشتغال

فاش نیوز - بنام خدا؛ موضوع اشتغال به‌کار جانبازان حالت اشتغال از قدیمی‌ترین مسایلی است که از سال‌ها قبل دستمایه‌ی نقدها، بخشنامه‌های ضدونقیض، استعلامات حقوقی و پاسخ‌های متعارض و شکایت‌های قضایی بوده‌است و رویه‌های گوناگونی را در برخورد با آن در دستگاه‌های مختلف شاهد بوده‌ایم.

در این یادداشت ضمن پرهیز از طرح تاریخچه و پراکنده‌گویی و اطناب، به‌دلیل تداوم نگرانی برخی از ایثارگران مشمول و اقدامات مغایر قانون تعدادی از دستگاه‌های اجرایی، مهمترین نکات قانونی در قالب پرسش و پاسخ به‌صورت مستند یادآوری می‌گردد.

1- آیا دریافت دو حقوق از یک صندوق برای ایثارگران مشمول قانون حالت اشتغال ایراد دارد؟ خیر.

اولا: «ایثارگران و فرزندان شهدا مشمول قوانین، مقررات و ضوابط استخدامی خاص مربوط به خود بوده و کلیه‌ی دستگاه‌های مشمول ماده(2)قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مکلف به اجرای آن هستند.» (بند «ح» ماده (87) قانون برنامه ششم توسعه)

ثانیا: قانون‌گذار به صراحت عنوان کرده‌است: «حقوق حالت اشتغال جانبازان و آزادگان از کار افتاده‌ی کلی موضوع مواد«38» و «39» این قانون در صورت اشتغال در دستگاه‌های موضوع بند «الف» ماده‌ی (2) این قانون قطع نمی‌گردد.» (تبصره(2) ماده (39) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران)

تبصره فوق الذکر بر دو نکته مهم دلالت دارد.

اول اینکه: تصریح و تاکید قانون‌گذار بر عدم قطع حقوق مشمولین قانون حالت اشتغال، خود گواه و مجوزی است بر مجاز بودن استخدام این گروه از ایثارگران در دستگاه‌های موضوع بند«الف» ماده (2)قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران.

دوم اینکه: در این قانون با تاکید بر این که مشمولین مواد(38) و (39) قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مدنظر هستند. در واقع هم مشمولین حالت اشتغال غیرشاغل و هم شاغل در دستگاه‌های موضوع بند «الف» ماده(2) را مجاز به دریافت هم‌زمان حقوق حالت اشتغال و حقوق اشتغال در دستگاه‌های مذکور دانسته است.

به عبارتی مثلا اگر جانبازی در وزارت کشور مستخدم بوده و حالت اشتغال شناخته شود و بعدا به عضویت هیات علمی دانشگاه درآید می‌تواند هر دو حقوق را دریافت کند. همان‌گونه که جانباز فاقد شغل حالت اشتغال مثلا در آموزش و پرورش هم استخدام شده باشد می‌تواند هر دو حقوق را دریافت کند.

2- آیا جانبازان حالت اشتغال و یا به‌طور کلی، جانبازان می‌توانند از دوصندوق مستمری بازنشستگی دریافت کنند؟ بله؛

قانونگذار (بند«ح» ماده(88) قانون برنامه ششم توسعه)، ایثارگران، فرزندان شهدا و رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه‌ی حضور در جبهه را مجاز دانسته در دو صندوق تامین اجتماعی و صندوقی دیگر عضو باشد؛ در هر دو صندوق به‌طور مستقل بازنشسته شده و از هر دو صندوق مستمری بازنشستگی دریافت کند.

با عنایت به موارد پیش‌گفته قطع حقوق حالت‌اشتغال یا حقوق ایثارگر مشمول در دستگاه دیگر به بهانه‌ی ممنوعیت دریافت دو حقوق از یک یا چند صندوق، محمل قانونی ندارد.

غلامرضا یاوند عباسی