استقلال حقوق و مستمری‌های ایثارگری از سایر حقوق ها

فاش نیوز - دیوان عدالت اداری دریافت حقوق استخدامی بازنشستگی یا مستمری مانع دریافت حقوق ایثارگری نیست. 
 به گزارش خبرنگار ما، شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری بنیاد شهید و امور ایثارگران را مکلف به برقراری مجدد مستمری و پرداخت کلیه معوقات از تاریخ قطع مستمری کرد.
 بر پایه این گزارش، شعبه هشتم تجدیدنظر، دفاع بنیاد شهید را فاقد توجیه قانونی تشخیص داد و با نقض دادنامه بدوی، حکم به ورود شکایت صادر و بنیاد را مکلف به برقراری مجدد مستمری و پرداخت کلیه معوقات از تاریخ قطع مستمری کرده است.
 این گزارش حاکی است، بر اساس رأی قطعی شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری، دریافت حقوق استخدامی بازنشستگی یا مستمری مانع دریافت حقوق ایثارگری نیست و حقوق ایثارگری مستقل از حقوق استخدامی و بازنشستگی است. 
 بر پایه این گزارش، تشریح رأی شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به شرح زیر است: 
 شماره دادنامه: ۹۵۰۹۹۷۰۹۵۵۸۰۱۶۸۲
 تاریخ صدور: ۱۳۹۵/۰۶/۰۷
 مرجع صادرکننده: شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
 شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در این رأی، با استناد مستقیم به ماده‌واحده قانون الحاق یک تبصره به قانون استخدام جانبازان، اسرا و افراد خانواده‌های شهدا... بر استقلال حقوق و مستمری‌های ایثارگری از سایر حقوق و مزایای استخدامی و بازنشستگی تأکید کرده است.
 موضوع پرونده، قطع مستمری یکی از مشمولان قانون از سوی بنیاد شهید و امور ایثارگران به استناد دریافت حقوق یا مستمری دیگر بود. بنیاد شهید مدعی بود که دریافت حقوق دیگر، مانع استمرار پرداخت مستمری ایثارگری است؛ اما شعبه تجدیدنظر این استدلال را مغایر نص صریح قانون دانست.
 دیوان تصریح کرده است که قانون‌گذار به‌روشنی مقرر کرده است: 
 دریافت حقوق ناشی از استخدام رسمی یا غیررسمی
 دریافت حقوق بازنشستگی
 دریافت حقوق وظیفه
 دریافت مستمری بر اساس سایر قوانین
 حتی ازدواج همسران شهدا، هیچ یک موجب قطع حقوق و دریافتی‌های ناشی از جانبازی، شهادت مفقودالاثر بودن یا اسارت نخواهد شد.
 بر همین اساس، شعبه هشتم تجدیدنظر دفاع بنیاد شهید را فاقد توجیه قانونی تشخیص داده و با نقض دادنامه بدوی، حکم به ورود شکایت صادر کرده و بنیاد را مکلف به برقراری مجدد مستمری و پرداخت کلیه معوقات از تاریخ قطع مستمری کرده است.
 مهم‌ترین نکات حقوقی رأی: 
  ۱. تأکید بر صراحت قانون
 دیوان عدالت اداری اعلام کرده است که قانون در این موضوع کاملاً روشن است و هیچ‌گونه تفسیر محدودکننده‌ای که منجر به قطع حقوق ایثارگری شود، پذیرفته نیست.
  ۲. استقلال حقوق ایثارگری
 حقوق ناشی از جانبازی، شهادت مفقودالاثر بودن و اسارت ماهیتی مستقل از حقوق استخدامی، بازنشستگی یا مستمری‌های دیگر دارد و دریافت یکی، مانع دریافت دیگری نیست.
  ۳. استثنا بر ممنوعیت دریافت دو حقوق
 دیوان با استناد به تبصره قانونی تأکید کرده است که این دریافتی‌ها مشمول مقررات ممنوعیت دریافت دو حقوق از دولت یا صندوق‌های بازنشستگی نیستند؛ بنابراین مقررات عمومی منع دریافت دو حقوق در این مورد قابلیت اعمال ندارد.
  ۴. رد صریح دفاع بنیاد شهید
 شعبه تجدیدنظر دفاع بنیاد شهید را بر خلاف نص قانون و فاقد مبنای قانونی دانسته و آن را مردود اعلام کرده است.
  ۵. الزام به پرداخت معوقات
 دیوان صرفاً به برقراری مجدد مستمری اکتفا نکرده، بلکه بنیاد را مکلف کرده است تمامی معوقات از تاریخ قطع مستمری را نیز پرداخت کند.
 اهمیت رأی
 این دادنامه یکی از آرای مهم دیوان عدالت اداری در حوزه حقوق ایثارگران است؛ زیرا بر اصل مهمی تأکید می‌کند که حقوق ایثارگری یک حق حمایتی و قانونی مستقل است و دریافت سایر حقوق و مزایا، اعم از حقوق استخدامی، بازنشستگی، وظیفه یا مستمری، موجب سقوط یا قطع این حق نمی‌شود.
 ازاین‌رو، این رأی می‌تواند به‌عنوان مستند قضایی معتبر در پرونده‌های مشابه مورد استناد ایثارگران، خانواده شهدا، آزادگان، مفقودالاثرها و سایر مشمولان قانون مدنظر قرار بگیرد.
 
 || حبیب سهرابی