چهارشنبه 26 آذر 1404 , 14:00




معاونت قوانین مجلس در پاسخ به یک ابهام قانونی
کمیسیون ماده۱۶ حق احراز یا عدم احراز شهادت را ندارد
خانواده و افراد تحت تکفل جانبازانی که به دلیل ضایعات ناشی از جانبازی فوت کردهاند و طبق تشخیص کمیته موضوع ماده ۱۵ «شهید» اعلام نشدهاند، میتوانند از تصمیمات این کمیته نزد دیوان عدالت اداری شکایت کنند. ...
فاش نیوز - معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی اعلام کرد: کمیسیون ماده ۱۶ صلاحیت تشخیص «شهید» قلمداد شدن جانبازان موضوع ماده ۱۵ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان را ندارد و خانواده و افراد تحت تکفل این دسته از جانبازان، به دلیل عدم تصریح مقنن، حق طرح شکایت از تصمیمات کمیته موضوع ماده ۱۵ نزد کمیسیون ماده ۱۶ را ندارند.
بنیاد شهید و امور ایثارگران انقلاب اسلامی در ارتباط با گروههای هدف شامل خانوادههای شهدا، جانبازان و آزادگان، وظایف متعددی بر عهده دارد و انتظار میرود با تمام توان و ظرفیت در خدمت این مجموعه باشد.
قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان از جمله قوانینی است که عدم اجرای مفاد آن در برخی موارد منجر به طرح شکایات از سوی جانبازان، آزادگان و فرزندان شهدا میشود. مطابق مقررات این قانون، کمیسیونهای موضوع مواد ۱۵ و ۱۶ صلاحیت رسیدگی به شکایات مرتبط با موضوعات پیشبینیشده در همان مواد را دارند.
در یکی از پروندههای ارجاعی به کمیسیون که تصمیم آن مورد اعتراض قرار گرفته بود، طی نامهای از سوی یکی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی، موضوع برای اظهار نظر به رئیس مجلس ارجاع شد. در این نامه با اشاره به اینکه «آن دسته از جانبازان انقلاب اسلامی که بنا به تشخیص کمیته تخصصی متشکل از نمایندگان بنیاد و بنیاد شهید انقلاب اسلامی، به دلیل ضایعات ناشی از جانبازی فوت مینمایند، شهید محسوب شده و خانواده و افراد تحت تکفل آنان طبق ضوابط مورد عمل در بنیاد شهید انقلاب اسلامی، تحت پوشش بنیاد قرار میگیرند».
همچنین با استناد به ماده ۱۶ قانون مذکور، این پرسش مطرح شد که وفق اصل ۷۳ قانون اساسی، آیا کمیسیون ماده ۱۶ صلاحیت اظهار نظر در خصوص احراز «شهادت» موضوع ماده ۱۵ را که دارای صلاحیت ذاتی در این خصوص است، دارد یا خیر.
بر پایه این گزارش، نامه مذکور به معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی ارجاع شد و این معاونت نظر حقوقی خود را مطابق اصل ۷۳ قانون اساسی به شرح زیر اعلام کرد:
اولاً؛ کمیته تخصصی موضوع ماده ۱۵ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان، مرجع تشخیص «شهید» محسوب شدن آن دسته از جانبازانی است که به دلیل ضایعات ناشی از جانبازی فوت میکنند.
ثانیاً؛ صلاحیت کمیسیون رسیدگی به شکایات جانبازان موضوع ماده ۱۶ این قانون، منحصر به رسیدگی به شکایات جانبازان از عدم اجرای صحیح قانون مذکور است.
بنابراین، با توجه به تفاوت موضوعی مواد ۱۵ و ۱۶، کمیسیون ماده ۱۶ صلاحیت تشخیص «شهید» قلمداد شدن جانبازان موضوع ماده ۱۵ را ندارد و خانواده و افراد تحت تکفل این قبیل جانبازان، به دلیل عدم تصریح مقنن، حق طرح شکایت از تصمیمات کمیته موضوع ماده ۱۵ نزد کمیسیون ماده ۱۶ را ندارند.
با این حال، خانواده و افراد تحت تکفل جانبازانی که به دلیل ضایعات ناشی از جانبازی فوت کردهاند و طبق تشخیص کمیته موضوع ماده ۱۵ «شهید» اعلام نشدهاند، میتوانند از تصمیمات این کمیته نزد دیوان عدالت اداری شکایت کنند.


















