حقوق لشکری وکشوری

س- در خصوص افراد کارمند اعم از لشکری و کشوری که از کارافتاده کلی هستند آیا بنیاد باید به آنان حقوق بدهد و...
از زمانی که قانون الحاق یک تبصره به قانون استخدام جانبازان ، اسرا و افراد خانواده شهدا ... در 7/9/75 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید ، موضوع قانونی بودن دو دریافت از صندوق های دولت ویا صندوقهای بازنشستگی  ( که برای افراد عادی ممنوعیت قانونی دارد) برای ایثارگران شامل  ( جانبازان ، آزادگان و مستمری بگیران شهدا ، مفقودین و اسرا ) با شرط زیر مجاز شناخته شد. دریافتی ایثارگران فوق بابت ایثارگری مانع از دریافت حقوق استخدامی آنان نخواهد بود. لذا چنانچه جانبازان دارای رای از کارفتادگی کلی یا جزیی باشند و حقوقی از این بابت دریافت نمایند ، این حقوق مانع از دریافت حقوق استخدامی آنان نمی باشد و تفاوتی در این خصوص وجود ندارد که قبل از جانبازی شاغل بوده اند یا بعد از جانبازی شاغل شده باشند و یا اینکه این فرد شاغل باشد یا نباشد ودر پاسخ به استعلام بنیاد شهید و امور ایثارگران ، معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری طی نامه شماره 26577 مورخ 5/4/85 بر آن صحه گذاشته است . ضمنا این موضوع در بند (و) ماده 28 قانون برنامه پنجم توسعه نیز تاکید شده و بند 122 قانون بودجه 90 بر اجرای احکام قانون برنامه پنجم تاکید کرده و دستگاهها را مکلف به اجرای آن نموده است .بطور خلاصه اعلام می گردد جانبازان ازکارافتاده ، چه شاغل باشند چه شاغل نباشند باید یک حقوق به عنوان حقوق ایثارگری دریافت نمایند و در صورتی که شاغل باشند دریافت حقوق از محل استخدام آنان با شرط سر کار حضور داشتن ، مانعی برای دریافت حقوق جانبازی آنان ندارد . تکلیف پرداخت حقوق ایثارگری حسب مورد با نیروهای مسلح و بنیاد شهید و امور ایثارگران می باشد.

س – آیا جانبازان مشمول حالت اشتغال که از بنیاد شهید و امور ایثارگران حقوق دریافت می کنند  چنانچه از ابتدا ی قانون حقوق دریافت نکرده باشند  مشمول دریافت معوقه  می شوند؟
جنبازان حالت اشتغال به نکات زیر توجه کنند تا ابعاد کامل این موضوع به صورت ساده بیان شود:
1 – برابر تذکر ذیل بند 6 دستورالعمل تعیین از کارافتادگی کلی جانبازان مشمول قانون حالت اشتغال ، ابلاغیه ستاد کل نیروهای مسلح که در تاریخ 16/5/81 به تصویب مقام معظم فرماندهی کل قوا رسیده است فقط دو گروه مشمول دریافت معوقه حالت اشتغال نمی شوند و از تاریخ اعلام کمیسونهای پزشکی ازکارافتاده تلقی خواهند شد:
الف – مشمولین بند (ج) ماده 108 آجا ، ماده 121 سپاه و ماده 104قانون  قبلی ناجا که به سن 50 سالگی رسیده باشند و مجموع این دو عامل یعنی سن و عوارض جانبازی ، آنان را مشمول ازکارافتادگی کلی نماید.
ب - مشمولین بند (ج) ماده 108 آجا ، ماده 121 سپاه و ماده 104قانون  قبلی ناجا که مبتلا به بیماری ناتوان کننده شده باشند و مجموع این  دو عامل یعنی  جانبازی و بیماری ، آنان را مشمول ازکارافتادگی کلی نماید.
2 –  قانون حالت اشتغال در تاریخ 30/6/72 به تصویب رسیده است و کلیه افرادی که بعد از این تاریخ به کمیسیون رفته اند مشمول دریافت معوقه از تاریخ تصویب قانون تا زمان اولین پرداخت حقوق توسط بنیاد ، می باشند و بنیاد در گذشته چند مرحله نسبت به پرداخت این معوقه اقدام کرده است .
3 – برابر ماده 6 دستورالعمل نحوه اجرای قانون حالت اشتغال ... که در تاریخ 19/6/74 به تصویب مقام معظم فرماندهی کل قوا رسیده است ، حقوق و مزایای حالت اشتغال از تاریخ تصویب قانون حالت اشتغال (30/6/72 ) بر اساس احکام حقوقی که از سوی سازمانهای ذیربط نیروهای مسلح صادر می گردد ، توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران پرداخت می شود.
4- عده ای با استناد به بند 124 قانون بودجه سال 90 قصد دارند مبنا و پرداخت حقوق حالت اشتغال را از تاریخ صدور رای از کار افتادگی توسط کمیسیون پزشکی  اعلام نمایند :
*اولا این متن الحاقی در 19/2/90 به قانون الحاق شده و از این تاریخ به بعد برای کسانی که بعد از آن به کمیسیون می روند و تایید می شوند معتبر است و عطف به ماسبق نمی شود.
*ثانیا در مقدمه قانون مدنی درباره انتشار و آثار و اجرای قوانین به طور عموم موادی آمده است . ماده 4 این قانون بیان می دارد: اثر قانون نسبت به آتیه است و قانون نسبت به ماقبل خود اثر ندارد مگر اینکه در خود قانون ، مقررات خاصی نسبت به این موضوع اتخاذ شده باشد. نظر به اینکه در قانون بودجه 90 مقررات خاصی در این باره منظور نشده است لذا اثر این اصلاحیه به گذشته بر نمی گردد و فقط ناظر به کسانی است که در آینده کمیسیون می شوند.
لذا کلیه کسانی که از بنیاد شهید و امور ایثارگران حقوق دریافت می کنند مشمول دریافت معوقات از ابتدای تصویب قانون حالت اشتغال می باشند.